過去一個月，全球有兩場仗開打。一場是俄羅斯入侵烏克蘭，弄得生靈塗炭，望早日和平收場。另一戰場覆遍全世界，聯合國甚至為它召開部長級會議，議決要在兩年內商訂出首條具法律約束力的全球公約。
這場仗，打的是塑膠污染。
說是仗，毫不誇張，一來是老掉牙的理由：塑膠污染已全方位滲透海陸空、極地、甚至飲用水，再不執起管制之矛，恐怕演成繼氣候變化後，人類的另一致命宿敵。
二來，縱使聯合國環境大會三月二日通過，要以兩年為期祭出「有牙力」的法規，但過程中必須擺平不同的既得利益團體和國家，特別是財雄勢大的石油、石化、塑料產業等，預期會在源頭減塑上力加阻撓。
這些既得利益者嘴巴都說支持規管塑膠污染，但語音未落，總會緊接着「但書」。國際通訊社路透社披露，過去一年，埃克森美孚、蜆殼石油、陶氏化工幾間國際大企業均透過代理人不斷游說美國官員，希望他們在聯合國會議發揮影響力，把塑膠污染議題導航到「關注廢物收集、回收和發展再生廢物燃料技術」等層面。
非說「廢物收集」、「回收」不重要，但顯然屬末端處理思維。就回收而言，把回收品放到棕色回收箱，以為是「魔術箱」可以解決所有問題嗎？可不是呢。目前全球塑膠的平均回收率僅一成，即使成功再造回收物，成果往往只是降級產品，效益有多大，不辯自明。
企業熱衷於末端處理，說穿了，就是報導所言：「這些領域，並不會影響這些巨企的生意業務」。世人面對的塑膠污染挑戰，是開大水龍頭的大規模生產，而且側重用完即棄的「短命膠」。只顧末端處理旳話，實在無法治本。
石油和石化產業預計，全球塑料產量將在二十年內翻一番。在氣候變化壓力下，化石燃料將逐步退場，石化產業結構必須改弦更張，把塑料利潤變作關鍵的增長點。如此說來，大家便不難明白既得利益者何以擔心聯合國公約—倘若新方案在源頭減塑上重槌出擊，譬如比照設定溫室氣體排放上限的做法，為塑膠生產設定上限，將直接衝擊巨企們的荷包。
也因此，這些產業不惜工本游說，特別是向美國政府落嘴頭。為什麼是美國？因為山姆大叔不但有牙力，更有全球最大的塑料聚合物製造商，而美國人均產生的塑膠垃圾也量冠全球。倘若得美國當局支持，尤如在前哨戰中搶到灘頭。
美國化學理事會（American Chemistry Council（ACC））一直是石化及塑膠產業的「游說代理人」，代表作包括發功影響美國的《拯救我們的海洋法案 2.0》（Save Our Seas Act 2.0）。這條二○二○年十二月在美國國會討論通過的法例，原意是保護海洋免受塑料垃圾侵害，但法案並沒規範石化及塑膠行業，反而呼籲政府對回收、循環再造和製造危害較小的產品進行更多研究。
路透社披露，ACC 在串連產業組成 “Business for Plastic Pollution Action”，計劃每月舉行會議，並向政府分享政策「建言」，特別強調塑料的好，以圖轉移視線，避免政府在源頭減塑上著墨。
你可能會說，石化、塑膠產業也要生存，現在被要脅打爛飯碗，拼生盡死也很自然。但與其說反對塑膠，不如說我不同意肆無忌憚地生產「短命膠」；而這些用完即棄的塑料，約佔塑料製品的三成半到四成，對生態遺害至深。或許，業者更該回頭是岸，把用來遊說的資源投放來研發可重複使用的塑料製品和包裝，方才是生路。
但顯然這些都不是產業在這階段聽得進去的話—管制塑膠污染的對陣戰鼓正在隆隆作響。
