「北韓，對於很多人來說是一個不可思議 的國度。當地政府對於周邊國家的安全威脅特別敏感，所以在新聞裏經常有各種令人擔心的消息。不過，在做救災、扶貧發展以及人權工作時，我都盡可能把它當作一個正常國家看待。最低限度，當地人民對於溫飽、生計、自由的需要都跟你我無異。」國際特赦組織東亞地區研究員方欣浩道出北韓人民所需。
市場經濟開始萌芽
方欣浩2012 至13年任職國際NGO期間， 曾前後七次到北韓參與扶貧工作。據他觀察， 市場經濟勢不可當，自由經濟意識已在民間發酵。例如，很多地方日間沒有電，有居民會跑到市場買充電器發電。「 政府知道難以抵擋市 場經濟，因此某種程度上算是默許，睜一隻眼閉一隻眼。」 在他的印象中，北韓郊區非常簡樸乾淨。農家的房子看起來一模一樣，農場種什麼皆由政府統籌，但自家的前院可以有自己的安排， 例如許多農戶種了草莓等經濟作物，用來換玉米，可以換三倍之多。因為燃料匱乏，農產都用小型農機。令他出乎意料的是，農場的委員關心社區，並非對政府官員絕對服從。他親見農場委員與政府官員「頂嘴」，居然揚言要到市場買燃油。 除了平壤，他還涉足南浦、元山等地，「感覺街貌與灣仔舊區舊樓差不多。街上行人的衣服顏色頗為繽紛，公共場合亦較守秩序。 飯後喝一些酒，農民代表開始卸下一些防禦， 聊點日常，男人們還開始談自己的老婆，談笑風生。
方欣浩近期訪問脫北者，研究北韓人作為兒童的權利。結果令人大吃一驚：所有受訪者脫北後的反應無一例外，都是極度震驚自己被騙了一輩子。然而，回憶自己的童年，卻曾是簡單和很開心的。
與脫北親友聯繫可判監禁
「自由」二字，在北韓最為稀缺。當地人和外國人的一舉一動都受到當局的監控和管 制，作為外籍遊客，難以獨自離開羊角島。那次方欣浩離開酒店跑了二十分鐘，馬上被人 盯上，回到酒店立即被警告。而作為當地人，僅僅打長途電話與海外親朋聯繫便可能犯法被囚。
方欣浩說，北韓人無法自由打出或接聽國際長途電話，大多數脫北者無法聯繫他們在 家鄉的親人，雙方對彼此的生死和現況無從得知。國際特赦組織去年發表的《音訊隔絕：北韓的手機和對外信息的限制》調查報告揭示， 自2011年金正恩上台後，政府對人民的操控、壓制和恐嚇加劇，亦進一步限制其人民使用通訊科技。平民若被抓到使用手機與脫北親友聯繫，有可能會被送到政治犯集中營或其他拘留設施。
報告指出，北韓的手提電話網絡供應商現 有三百萬用戶，不過這些用戶均不能使用國際長途電話服務。在北韓，能瀏覽外國網站的互 聯網亦只有少數北韓人和外國人；一般北韓人能使用的電腦網絡，只能瀏覽國內網站和查閱電子郵件。「兩年前，全國只有二十八個網站。家中有電腦的人本來就很少。」
近年，智能手機幾乎成為現代人生活的必需品。愈來愈多商販從中國走私手機和SIM 卡至北韓黑市販售；這些手機不論品牌，北韓人通稱為「中國手機」，鄰近中國邊境的北韓人到黑市買一個「中國手機」便可以收到中國的信號進而上網。「注意，講電話一兩分鐘內要立即收線，不然位置會被監測到。監聽無所不在，信號亦經常被屏蔽……」
在北韓，黑市交易來自其他國家的通信設備屬於違法行為。任何人使用從非法交易得 來的「中國手機」作通訊，都可能面臨刑事檢控，例如非法貿易等罪名；若果他們聯繫的是在南韓或其他被視為敵國的人，更有可能被控以叛國罪。
消息不能自由流通的世界
方欣浩從脫北者口中得知北韓通訊被監測的狀況：一名四十多歲的脫北者曾因使用「中國手機」而被捕。她形容「國家安全局第27 隊的探員會手持一種天線型裝置，上面的紅燈一 直閃爍着。他們聲稱這是一種檢測裝置。當他們來拘捕我時，他們脫下自己的大衣，身上就是繞着這些電線。
「與親友聯繫理當是作為人的基本需求，在資訊全球化的時代，北韓政府卻剝奪國民與家人聯絡的權利。政府禁止國民認識世界， 讓他們無法向外界透露自身所遭受的人權侵害。」這沉重而無奈的現狀，正是北韓人民日復一日所承受的。
(部分圖片由 法新社、GLO Travel、受訪者提供)
