因宣誓被「DQ」的姚松炎剛撤出立法會，翌日馬不停蹄推銷橫洲的三贏替補方案。該方案是建議將橫洲的一半棕地給物流業發展，一半建公屋，兩期的公屋發展預計可建超過1萬3千個公屋單位。此計劃可保留綠化帶的橫洲三村鳳池村、永寧村與楊屋村，公屋單位達標，棕地安置政策有新方向，達成市民、村民與棕地作業三贏的局面。
剛離開議員職位的姚松炎認為，沒有議員身份，官員不理睬，對政府造成的壓力大減。「9月一當選，9月15號局長(前運房局局長張炳良)主動打電話給我，邀請我同朱凱廸傾。現在入政府可以轉過身份，只能做計劃的顧問，繼續游說政府。」姚松炎過去9個月，一直在立法會游說官員，「張炳良與上下官員統一口徑，政府口硬，但我們努力說服，橫洲事件上有替代方案。我們不想政府發一個假訊息，令市民覺得無得揀。」姚松炎透露，新任局長陳帆應他們邀請，於8月23日見面，姚希望屆時落力游說，打開缺口。
三贏方案日後可複製
3月通過財委會撥款收地後，政府委派屋署總土木工程師葉承添落區，在元朗向村民解釋時，清楚指明三贏方案並不可行。姚松炎認為技術官員的言論並不實在，「事實上，我們在立法會跟技術官員開幾次會，他們從沒有Say No。在技術角度層面，技術人員沒有東西是不可能，而且拍板，一定係決策部門。」姚說，不明白政府派技術官員向公眾交待，又斷然否定方案，「是很笑話的事」。
姚認為，採納三贏方案與否甚為重要，影響日後發展。「未來有很多棕地發展，清拆非原居民村落，是否每次也找寮仔部進場，扔村民走。不如複製這個三贏局面，可以作為棕地與鄉村發展示範之用。能否成事，看市民有多支持。」
政總署於今年5月2日，在3條村內張貼收地通告，鳳池村、楊屋新村和永寧村合共約3.5公頃土地。根據《土地收回條例》，通告張貼滿3個月，有關土地即收歸政府所有。
8月3日收地通知期滿，村民表明不會遷出，至今仍未有局方與村民溝通，昨一行五十多名村民以「橫洲未解決，守護香港，有商有量」口號遊行至元朗地政處，向地政人員遞交請願信。政府預計2018年初入村拆構建物。姚松炎認為，縱使是政府堅持強行清拆，不會因為清場便不爭取，「村民可以復村，只有一秒，都不可放棄。」
三贏方案
三贏方案建議將橫洲土地劃分成「改善棕地作業試驗區」、「 橫洲公屋第一期」與「綠化地帶及村落」。
橫洲有20公頃棕地，建議政府將所有棕地先回收，把大約一半棕地改建為「改善棕地作業試驗區」。
試驗區將分為兩部分，會在政府的規劃及安排下營運。北面是多層的作業大樓，停車場、物流貨櫃場及物流倉等可在內營運；餘下部分是露天作業區，可作露天汽車修理及回收場等。另外一半的棕地會用來興建公屋，預期可提供8千至1萬個公屋單位，比政府現時預料發展第一期的4千個公屋單位還多。
實施試驗區後，預測更多露天作業活動可以搬至作業大樓進行，加上政府若能在其他地方物色棕地安置部份作業者，便能釋出更多空地建屋。第二期公屋發展完成後，總共可供應至少13,000個的公屋單位。三贏方案建議發展的棕地由政府原本計劃的34公頃減至約20公頃，姚松炎教授希望保護綠化地帶與現有村落，同時亦能安置當區的物流事業。
